经中央批准，《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013－－2017年）》日前发布。这是我们党历史上第一次对党内法规制定工作进行顶层设计、作出科学规划，是推进党的建设制度改革的重要举措。

《纲要》对今后5年中央党内法规制定工作进行统筹安排，提出了指导思想、工作目标、基本要求、主要任务和落实要求，是做好党内法规制定工作的重要指导性文件。《纲要》的制定实施，对于加强党内法规制度体系建设，推进党的建设制度化、规范化、程序化，提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平，具有重要而深远的意义。

《纲要》提出，要抓紧制定和修订一批重要党内法规，力争经过5年努力，基本形成涵盖党的建设和党的工作主要领域、适应管党治党需要的党内法规制度体系框架，使党内生活更加规范化、程序化，使党内民主制度体系更加完善，使权力运行受到更加有效的制约和监督，使党执政的制度基础更加巩固，为到建党100周年时全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系打下坚实基础。

《纲要》强调，做好党内法规制定工作，必须坚持围绕中心、服务大局，坚持宪法为上、党章为本，坚持整体推进、突出重点，坚持发扬民主、科学制定，坚持改革创新、与时俱进，坚持严谨规范、有效管用，切实提高党内法规制定质量。

中央要求，各地区各有关部门要把实施《纲要》作为推进党的建设、提高党的执政能力的一项重要政治任务，摆到突出位置来抓，下大气力把党执政治国和自身建设的制度基础夯实。党内法规制定出台后，要着力抓好贯彻落实，加强宣传教育，加大执行力度，强化监督检查，完善惩处追责机制，真正做到有规必依、执规必严、违规必究。