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中共中央办公厅印发《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》
发布时间:2014-11-19 08:46:56
  • 分类:新闻
  • 来源:央视网
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央视网消息(新闻联播):本台消息:近日,中共中央办公厅印发了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

  习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表重要讲话,对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党作出战略部署,提出明确要求。现就深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果提出如下指导意见。

  一、充分认识巩固和拓展教育实践活动成果的重要意义

  1.坚持不懈抓好作风建设。各级党组织必须切实把作风建设紧紧抓在手上,坚持抓常、抓细、抓长,推进集中反“四风”改作风转为经常性的作风建设,形成作风建设新常态。

  2.始终保持反“四风”高压态势。要采取有力措施抓好整改落实,防止曲终人散,防止束之高阁,防止推诿扯皮,防止反弹反复,活动一过一切照旧,“四风”卷土重来。

  3.总结运用好教育实践活动宝贵经验。坚持教育与实践并重,一手抓“四风”整治,一手抓经常性教育。

  二、切实兑现承诺,持续深入抓好整改落实

  4.认真落实整改任务。对领导班子整改方案和领导干部整改措施落实情况进行盘点分析,真实掌握整改落实的进展、效果和存在问题,有针对性地拿出对策。定期公开后续整改进展情况,群众认可一件、销号一件,绝不允许出现“烂尾工程”或“形象工程”。

  5.深入推进专项整治。专项整治工作纳入落实中央八项规定督促检查内容。

  6.上下联动推进整改。

  三、强化源头治理,健全和落实改进作风常态化制度

  7.切实加强制度建设。认真执行中央出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神,针对存在问题,修订完善或制定相应配套措施,坚决防止上有政策下有对策、无视制度规定的行为。

  8.围绕权力运行扎紧织密制度笼子。

  9.强化正风肃纪维护制度严肃性。加大制度执行监督检查力度,明确违规处理的具体办法,始终坚持对踩“红线”、闯“雷区”的零容忍,触犯法律的及时移交司法机关处理。坚持“一案双查”,既要追究当事人责任,也要追究监管领导责任,防止以集体责任代替个人责任。对顶风违纪、影响恶劣的典型案例,要指名道姓予以通报曝光。

  四、严肃党内政治生活,坚决克服自由主义、分散主义、好人主义、个人主义

  10.严格执行党内政治生活制度。各级领导班子要坚持民主集中制,完善并严格执行民主决策机制、集体领导与个人分工负责相结合的制度、请示报告制度。要坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度,结合实际开展主题党日、警示教育等活动。

  11.用好批评和自我批评武器。切实开好2014年度领导干部民主生活会。

  12.坚持党性原则基础上的团结。

  五、充分发挥领导带头表率作用,继续保持作风建设以上率下态势

  13.不断推进领导机关作风建设。各级党政机关要结合实际,持续开展作风建设专题活动,每年确定一个方面的作风问题,集中攻坚解决。

  14.加强领导班子领导干部作风教育。每年至少集中开展一次专题学习。党员领导干部要联系思想、工作和作风建设实际,每年至少为基层党员、干部讲一次党课。

  15.严格考核领导班子领导干部作风。坚持选拔看作风、考核考作风、监督管作风。

  六、着力夯实基层基础,建强联系群众组织体系、服务体系、监督体系、保障体系

  16.加强基层服务型党组织建设。严把党员队伍入口、疏通出口,加强党员教育管理,稳妥有序处置不合格党员。继续整顿软弱涣散党组织,建立常态化机制,每年按一定比例倒排,滚动开展整顿。

  17.完善基层为民服务平台。

  18.健全基层民主管理机制。在村和社区普遍推行“四议两公开”等民主管理制度。全面建立村务监督委员会,进一步规范监督内容、权限和程序,保证村级各项事务公开、公平、公正。

  19.推动人财物向基层倾斜。充实加强基层干部队伍,选派党政机关年轻干部到基层工作。认真落实基层党组织工作经费、服务群众专项经费、基层干部报酬待遇和基本养老医疗保险。

  七、加强组织领导,落实作风建设各项责任

  20.明确作风建设责任。各级党委(党组)必须树立正确政绩观,把抓好党建作为最大政绩,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党委担负着抓作风建设的主体责任,党委(党组)书记担负着第一责任。

  21.形成作风建设合力。要充分发挥职能部门作用,明确和落实相关责任,形成作风建设齐抓共管的整体格局。

  22.加强作风建设督查。建立健全作风建设督查机制。2014年年底,各级党委(党组)要结合年度工作总结,对整改落实情况进行一次“回头看”。2015年适当时机,各地区各部门各单位要对整改落实工作以及巩固和拓展教育实践活动成果情况组织专项检查,党中央将进行专项检查。

责任编辑:刘帆

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