十八届五中全会提出的普及高中阶段教育要进一步提高毛入学率。此前，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中已明确规定，到2020年，要普及高中阶段教育，毛入学率要达到90%。2014年的数据显示，我国高中阶段教育毛入学率已经达到86．5％，接近达成目标。