甘肃是一个有着悠久历史和灿烂文化的多民族省份，是中华民族伟大文明的发祥地之一，全省有甘南、临夏两个民族自治州，7个民族自治县， 55个民族成份，少数民族人口240万，民族自治地方土地面积17.9万平方公里，占全省面积的39.8%。

      甘肃少数民族成份多、分布广，从甘南草原到祁连雪山，从原始森林到大漠戈壁，从大夏河畔到黄河之滨，自古以来都有少数民族群众辛勤耕耘、繁衍生息，在中华民族的发展历程中，形成了自己独有的语言和文字。

       随着近年来民族地区经济社会的发展，人民群众通过司法程序维护权益的意识不断增强，法院受理案件数量大幅度增加，但少数民族大多地处边远地区，人民群众主要 以本民族语言文字交流，在案件审理中，民族地区法院普遍出现了双语法律人才短缺的问题。社会各界，特别是少数民族地区人民群众对此反响很大，要求加快双语 法官人才培训工作的愿望和呼声很高，民族地区的人大代表和政协委员也多次在全国、全省两会期间呼吁建立双语人才培训基地。