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公益诉讼:公共利益的“守护神”
发布时间:2016-04-06 08:53:37
  • 分类:新闻
  • 来源:央视网
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  央视网消息(新闻联播):良好的生态环境和安全的食品药品关系着我们每一个人的切身利益,为了更严格地维护这些社会公共利益,2015年7月,全国人大常委会授权北京等13个省区市开展检察机关提起公益诉讼试点工作,如今这项试点工作进展如何?又在保护公共利益方面发挥了什么样的作用呢?

  清水江是贵州省境内第二大江流,江水原本和它的名字一样清澈透明,然而近年来由于一些化工企业违法排放污水、废渣,清水江局部水域遭到污染。公益诉讼试点启动后,锦屏县检察院在工作中发现,七家石材厂违法排放却无人监管。随后检察院向县环保局发出了督查整改的检察建议,但两次检察建议发出后,县环保局仍未履行职责。于是,检察院一纸诉状将环保局告上了法庭。前不久,这起被老百姓称为“官告官”的官司在福泉县人民法院开庭。法院当庭作出判决,支持检察机关的诉讼请求。

  审判长:“根据《中华人民共和国行政诉讼法》第74条第2款之规定,判决如下,确认被告锦屏县环保局2014年8月5日至2015年12月31日,怠于履行行政职权的行为违法。” 

  法院判决后,锦屏县环保局立即开展了整治行动,同时也对全县达不到环保要求、不具备生产条件的企业,全部进行停产整顿和取缔。 

  检察机关充当公益诉讼人,改变了过去公共利益受侵害后,地方政府或行政部门怠于履职却无人监督的状况。但是检察院当原告,政府部门做被告,也让这项试点在启动之初引发了一些地方政府的顾虑。对此,检察机关严格执行试点要求,对于拒不履职的坚决起诉。同时,积极通过检察建议等诉前程序,纠正行政不作为或乱作为。 

  数据显示,截至目前,试点地区检察机关共提起公益诉讼12件,通过诉前程序办理案件325件,其中民事案件35件,行政案件290件。经过行政公益诉讼诉前程序的290件案件中,已有224件案件的相关行政机关纠正违法或履行职责。这一数据表明,公益诉讼在保护环境资源、维护社会公共利益方面效果明显。

责任编辑:刘帆

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