今年防灾减灾日的主题是“减少灾害风险 建设安全城市”。随着我国城镇化进程的不断加快，城市所面临的灾害呈日益加大的趋势。尤其是一些人口面积密集的特大型城市，一旦发生灾害，从高楼大厦里逃生出来的人应该去哪里呢，民政部也表示，“十三五”期间国家将加大应急避难场所的建设力度。