宋朝武点评:司法责任制
发布时间:2017-01-05 08:10:37
司法责任制是司法体制改革的“牛鼻子”,对促进司法公正、提高司法公信力具有重要的意义。
首先,权责清晰是司法责任制的基础和前提。从已经深入开展的司法责任制改革情况来看,如何进一步明确案件承办法官的职权和合议庭的职责,合理确定审判委员会的职责,仍是司法责任制改革乃至整个司法体制改革的重点和难点。
其次,权责统一是落实司法责任制的关键。权责统一指办案主体独立行使审判职权的同时,也要承担与其职权相适应的责任,核心是违法审判责任如何认定,既要确保法官对案件事实认定和适用法律独立作出判断,又要对违法失职行为进行责任追究。司法实践情况复杂,对如何确定审判责任的范围,在理论上和司法实务中仍有进一步研究探索的必要。
最后,合理设定司法责任追究机构与追究程序也是落实司法责任制的重要一环。司法责任追究程序既要有利于加强对法官行使审判职权行为的监督,也要保证受到责任追究的法官有进行陈述、举证、辩解、申请复议和申诉的权利。法官惩戒委员会如何组建,如何行使监督职权,均是司法体制改革的焦点和难点问题。
首先,权责清晰是司法责任制的基础和前提。从已经深入开展的司法责任制改革情况来看,如何进一步明确案件承办法官的职权和合议庭的职责,合理确定审判委员会的职责,仍是司法责任制改革乃至整个司法体制改革的重点和难点。
其次,权责统一是落实司法责任制的关键。权责统一指办案主体独立行使审判职权的同时,也要承担与其职权相适应的责任,核心是违法审判责任如何认定,既要确保法官对案件事实认定和适用法律独立作出判断,又要对违法失职行为进行责任追究。司法实践情况复杂,对如何确定审判责任的范围,在理论上和司法实务中仍有进一步研究探索的必要。
最后,合理设定司法责任追究机构与追究程序也是落实司法责任制的重要一环。司法责任追究程序既要有利于加强对法官行使审判职权行为的监督,也要保证受到责任追究的法官有进行陈述、举证、辩解、申请复议和申诉的权利。法官惩戒委员会如何组建,如何行使监督职权,均是司法体制改革的焦点和难点问题。
责任编辑:高赞