北京市平谷区人民法院化解“告官不见官” 司法难题成效显著。2011年前10个月，平谷法院受理的民告官案件中，政府机关一把手出庭应诉率高达九成。

11月16日，在平谷法院，一起强拆案件开庭审理，被告是平谷区夏各庄镇人民政府，镇长赵为民出现在被告席上。庭后，原告律师表示，看到镇长亲自出庭应诉，并不意外。他说，“平谷这方面做得比较好，就是区长亲自出庭应诉，也是有的。”

在以往民告官案件中，“告官不见官”现象一直是司法难题，也常常引起当事人不满。据介绍，在过去五年该院审理的“民告官”案件中，行政机关负责人的出庭应诉率只有2.45%，而该院在大力推进行政机关负责人出庭应诉工作后，今年前10个月，在受理的87件行政案件中，政府机关法定代表人亲自出庭应诉达到九成多，远远高于北京高院5%的绩效考评标准。值得一提的是，2011年6月，平谷区人民政府的法定代表人张吉福作为被告出庭应诉，开创区长出庭应诉先河，在首都法院尚属首例。

据了解，在浙江、广东等其他省市地区也有类似的提法和做法，平谷法院有何不同？在回答本台记者提问时，平谷法院张海成庭长介绍说，一是得到政府红头文件支持。区政府以红头文件形式对行政机关负责人出庭应诉予以具体明确，业已形成系统工程。二是出庭率高。行政一把手出庭应诉率高达九成多，彰显了良好的工作成效。