1952年出生的祁洪桂，现为江苏省南京海事法院涉渔矛盾一站式解纷中心的负责人，从事基层矛盾化解工作二十余年。连云港市赣榆区青口镇下口村是江苏省最大的渔村，船员劳务合同矛盾纠纷和海上人身损害责任纠纷多发，“祁老”不遗余力地发挥所能，努力让“小事不出村，大事不出镇”，成为当地深入诉源治理化解矛盾纠纷名副其实的“金字招牌”。